27 августа 2015 Советы Могут ли граждане присутствовать на вскрытии конвертов участников конкурса?

Проблема от Марины Седовой:

В июле 2015 года Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми не допустило гражданина на публичное вскрытие конвертов участников открытого конкурса на право осуществлять перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам. Министерство объяснило недопуск тем, что при вскрытии конвертов имеют право присутствовать только участники конкурса или их представители, а сам конкурс открыт только для участников конкурса. При этом место и время вскрытия конвертов не являлись тайной, и сведения об этом были опубликованы на сайте министерства заранее. Есть ли в российском законодательстве нормы, устанавливающие обязанность органов исполнительной власти проводить вскрытие конвертов публично для всех граждан, а не только для участников конкурса?

Отвечает Юрист Дарья Сухих:

Согласно п. 2 ст. 52 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.

В законе прямо не прописана обязанность организатора конкурса пускать на вскрытие конвертов любых заинтересованных граждан (обязанность установлена только в отношении участников конкурса), но и не установлен конкретный запрет на такое присутствие (особенно учитывая, что согласно п. 1 ст. 52 названного выше закона процедура вскрытия конвертов является публичной).

Кроме того, в настоящее время законодательство в ст. 15 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» закрепляет право каждого гражданина на присутствие на заседаниях коллегиальных государственных органов, а также коллегиальных органов, созданных при государственных органах. Вопрос о статусе конкурсной комиссии является неоднозначным, но тем не менее данную комиссию можно охарактеризовать как коллегиальный орган при государственном органе (поскольку данная комиссия выполняет определенные государственные функции в сфере закупок и состоит из должностных лиц соответствующего органа).

Таким образом, представляется, что четко прописанной обязанности обеспечивать доступ третьих лиц на заседание, где происходит вскрытие конвертов, к сожалению, в законодательстве не закреплено. Но можно пробовать добиваться присутствия на заседании комиссии на основании ст. 15 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Кроме того, согласно п. 8 ст. 52 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик обязан вести аудиозапись процедуры вскрытия конвертов. Указанную аудиозапись может запросить любой желающий гражданин, основываясь на нормах Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Обсудить (39)

Обсуждение

Gamatik

13 мая 2018 в 10:41

Платим за лайки! - Выплаты ежедневно! Наш сервис предоставляет настоящие лайки на фотографии заказчиков, которые готовы платить за качество. Именно для этого мы и набираем удалённых сотрудников, которые будут выполнять работу, то есть ставить лайки и получить за это деньги. Чтобы стать нашим удалённым сотрудником и начать ставить лайки, зарабатывая при этом 45 рублей за 1 поставленный лайк, Вам достаточно просто зарегистрироваться на нашем сервисе. > www.vklikers.tk < Вывод заработанных средств ежедневно в течении нескольких минут.

WadimbouLk

21 мая 2018 в 17:45

Предлагаем Вам работу без вложений, на системе автоматического приёма и обработки заказов. Мы предоставляем: - Наш лицезионный софт. - документы со всей необходимой доп. информацией. - постоянная техническая поддержка. Оплата от 5500 в день. Выплаты ежедневно. Более подробная информация на нашем сайте >> www.zakaz.exrabota.ru

Merziuz

14 ноября 2020 в 03:55

AJdHTj http://pills2sale.com/ viagra online

Samual

16 ноября 2020 в 03:26

I'd like to tell you about a change of address phallosan vs sizegenetics It's rude to eat in front of someone else who is not partaking. On the other hand, nobody expects you to share your Philly cheesesteak should they walk in on you grabbing a quick bite to eat in the office.

Royal

16 ноября 2020 в 06:04

I can't get through at the moment can you buy tylenol in new zealand Microsoft said in a statement that the company remains a strong proponent of proactive action inreasonable and scalable ways by the technology industry in the fight against technology-facilitatedchild exploitation.

Fifa55

16 ноября 2020 в 09:07

Have you got a telephone directory? kybella patient information Nairobi &mdash; Coming to relieve my colleague, camped near a shopping mall in Kenya's capital Nairobi on Sunday evening, 30 hours after attackers started a siege, I felt like it could be a wasted trip or I'd be in bed within hours after the last hostages had been released.

Leandro

16 ноября 2020 в 12:58

What qualifications have you got? synthroid buy online canada But there is also so much less time to think about how this season had gone so horribly wrong, and so much less time in front of the daily media firing squad. Instead of having a full Monday to digest everything that had gone wrong against the Eagles, the Giants had just a few hours, and then they had a Monday afternoon walkthrough to begin prepping for the Bears.

Federico

16 ноября 2020 в 13:36

A few months risperidone tablets usp 2mg Content engaging our readers now, with additional prominence accorded if the story is rapidly gaining attention. Our WSJ algorithm comprises 30% page views, 20% Facebook, 20% Twitter, 20% email shares and 10% comments.

Jerold

16 ноября 2020 в 18:51

My battery's about to run out dose of clindamycin for aspiration pneumonia "Our economy has turned the corner and we are at the startof a change in trends which will allow us, with effort, tocreate jobs again. The foundations have been laid," Rajoy saidat an event last Sunday.

Barry

16 ноября 2020 в 19:09

Nice to meet you carvedilol indication medscape But he did offer a picture of some board decision making and vowed that it would try to become more open with investors. When Sheehan, as moderator, suggested that many directors would not share the same goal, Jackson replied, "That's got to change, and you guys have to drive it."

Evelyn

23 ноября 2020 в 09:12

Incorrect PIN where can i buy reglan Growing calls for secession from Spain in the region of 7.5 million people has added to pressure on Rajoy, who is already mired in a corruption scandal and seeking to drag his country out of recession.

Anna

23 ноября 2020 в 14:55

There's a three month trial period buy cheap finasteride 1mg Now, Republicans see an opening, thanks to three highly publicized Democratic men with women problems. Anthony Weiner, the former New York congressman running for mayor of New York City, was forced to resign his House seat after sending sexually explicit messages to several young women despite being married with a pregnant wife; disgraced former New York Gov. Eliot Spitzer, who resigned after admitting he frequented prostitutes is running for comptroller of New York City; and San Diego Mayor Bob Filner, a former Democratic congressman, has fled to a sex therapy center following accusations by nine women he sexually harassed them.

Warren

24 ноября 2020 в 10:50

Do you need a work permit? buy xenical otc The company said it had 218.3 million monthly active users as of June 30, an increase of 44% from the 151.4 million it had on June 30, 2012, but it's not naive about its ability to continue growing at that rate.

Lindsey

24 ноября 2020 в 11:42

I'd like to cancel this standing order revista avon online chile That sausage patty on your breakfast plate was safe as ever because meat inspectors — like FBI agents — are considered "essential" and remained at work. But federal workers who inspect just about everything else on your plate — from fresh berries to scrambled eggs — were furloughed.

Lily

24 ноября 2020 в 12:59

Thanks for calling test tren dbol deca cycle In Minya, the military went after Morsi minions who torched a Coptic Christian church. In Assiut, they routed some 3,000 pro-Morsi people. And in Marsa Matruh, police fired of hundreds of stone-throwing protesters.

gqsjjfkicas

24 ноября 2020 в 22:16

3BckLc pllxykspupcm, [url=http://qtxzudqkhyaz.com/]qtxzudqkhyaz[/url], [link=http://mebwykpikedr.com/]mebwykpikedr[/link], http://zfbfneehctvl.com/

lgajztpxv

24 ноября 2020 в 22:53

LUzFjo bbtoslfegdjp, [url=http://ffjxpzlinvpw.com/]ffjxpzlinvpw[/url], [link=http://nnirrwnrdare.com/]nnirrwnrdare[/link], http://ykcnwwzcdxfh.com/

johnansonas

04 декабря 2020 в 01:02

yOJEhR https://www.quora.com/What-the-top-SEO-keywords-for-essay-you-know write my essay

dobsonz

04 декабря 2020 в 01:31

CVb0EQ https://www.quora.com/What-the-top-SEO-keywords-for-essay-you-know/answer/Alan-Smith-1772 write my essay

dobson

04 декабря 2020 в 04:46

kq5qQt https://www.quora.com/What-the-top-SEO-keywords-for-essay-you-know/answer/Alan-Smith-1772 write my essay

johnan

08 декабря 2020 в 06:42

f4ZbHH https://bit.ly/36WaMBf

dobsons

10 декабря 2020 в 03:59

VUeHD2 https://bit.ly/39YTFk2 write essay

johnanson

10 декабря 2020 в 21:26

VlIqT8 https://writemyessayforme.web.fc2.com/ write my essay for me

johnansog

12 декабря 2020 в 22:47

2NA2v1 http://xnxx.in.net/ xnxx videos

johnan

13 декабря 2020 в 02:32

VTleEQ http://xnxx.in.net/ xnxx videos

dobson

13 декабря 2020 в 08:15

zbxJtP https://writemyessayforme.web.fc2.com/

dobson

13 декабря 2020 в 08:20

ZufZtZ https://writemyessayforme.web.fc2.com/

dobson

15 декабря 2020 в 09:15

ODhLNJ https://writemyessayforme.web.fc2.com/#writemyessay

dobson

15 декабря 2020 в 09:20

ZOxVRY https://writemyessayforme.web.fc2.com/#writemyessay

Dirtbill

23 декабря 2020 в 19:30

Another service? http://nzitotourstravel.com/stmap_82djeyrl.html?volmax.levitra.tamoxifen.zyrtec trental 600 mg ne iin kullanlr The government of Prime Minister Enda Kenny has stopped predicting when its Protection of Life During Pregnancy Bill will face a final vote after an 18-hour debate crashed through two deadlines and ran until 5 a.m. without conclusion.

yufhlkojr

26 декабря 2020 в 22:32

MkOw9U rozezdngcjum, [url=http://hsgjxnrsqpay.com/]hsgjxnrsqpay[/url], [link=http://rlnfovatyhdv.com/]rlnfovatyhdv[/link], http://jnxszujngevr.com/

johnansog

28 декабря 2020 в 08:47

7eBSNj http://pills2sale.com/vjUe79ndRq341pIo

dobsonz

28 декабря 2020 в 20:41

YoqfhJ http://pills2sale.com/vjUe79ndRq341pIo

dobson

09 января 2021 в 12:10

Ck4UB6 https://writemyessayforme.web.fc2.com/octavio-paz-essay-day-of-the-dead.html

johnanz

09 января 2021 в 16:24

QtxWQ0 http://waldorfdollshop.us/ waldorf doll

johnansog

11 января 2021 в 08:56

e9krQk https://writemyessayforme.web.fc2.com/annika-rodriguez-scholars-program-essays.html

johnanz

17 января 2021 в 13:33

tx3v0c http://nexus.cct.lsu.edu:8000/nexus_uis/930

Garry

17 января 2021 в 14:23

I don't like pubs http://3g-vinaphone.vn/stmap_87ywkjdd.html?pioglitazone.viagra.primaquine bupropion hcl er (sr) 150mg But other sources in President Francois Hollande's Socialist government, which has watched Alcatel-Lucent's problems closely as it battles rising unemployment in France, emphasised that the plan was an attempt to get the group growing.

tsttxx

19 января 2021 в 21:48

AqSqb1 nirxqdtugiqn, [url=http://rmwwtypovmlt.com/]rmwwtypovmlt[/url], [link=http://gvfemsbcipyx.com/]gvfemsbcipyx[/link], http://kyhvqcduddjh.com/