30 июня 2014 Советы Запросы в репродуктивные центры
Проблема от Ирины, координатора обучающих программ НП "Е.В.А.":
"Здравствуйте! Я представляю общественную организацию, миссией которой является повышение качества жизни женщин, живущих с ВИЧ.
Одним из направлений нашей деятельности является мониторинг доступа женщин, живущих с ВИЧ, к услугам, связанным с репродуктивным здоровьем. Одной из таких услуг является возможность воспользоваться вспомогательными репродуктивными технологиями (ЭКО).
На данный момент в Приказе Минздрава России от 30 августа 2012 г. N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" есть указание на то, что ВИЧ не является противопоказанием к использованию ВРТ и прописаны критерии (связанные с течением ВИЧ-инфекции), при которых ВИЧ-положительная женщина может воспользоваться ВРТ.
На практике мы не знаем ни одного случая, когда ВИЧ-положительной женщине реально удалось воспользоваться этой услугой.
Если возвращаться к мониторингу, то наша организация имеет большой опыт проведения опросов среди сообщества ВИЧ-положительных людей и небольшой в написании обращений. В связи с последним очень хочется задать несколько вопросов:
1. Можем ли мы обратиться в центры репродуктивных технологий с запросом информации о том, сколько ВИЧ-положительных женщин начиная с 2012 года воспользовались ВРТ?
2. Можем ли мы направить такой запрос и в государственные, и в коммерческие центры репродуктивных технологий?
3. Я слышала, что вы оказываете помощь НКО в составлении запросов на предоставление информации на безвозмездной основе. Так ли это?
Буду очень благодарна за любую помощь и информацию!"
Отвечает Дарья Сухих:
Ирина, здравствуйте! С радостью ответим на ваши вопросы!
1. Можем ли мы обратиться в центры репродуктивных технологий с запросом информации о том, сколько ВИЧ-положительных женщин начиная с 2012 года воспользовались ВРТ?
Да, Ирина, ваша организация может обратиться в эти центры с запросом о предоставлении такой информации.
Право любого гражданина/организации искать и получать информацию из любых источников установлено ч. 4 ст. 29 Конституции РФ. По смыслу данной нормы единственной причиной для отказа в предоставлении информации может стать наличие ограничений на доступ к этой информации, установленных федеральными законами.
Вас интересуют лишь статистические данные (количество женщин, воспользовавшихся ВРТ), поэтому у центров репродуктивных технологий не должно возникнуть поводов для отказа в предоставлении вам этой информации (она никак не раскрывает врачебную тайну).
2. Можем ли мы направить такой запрос и в государственные, и в коммерческие центры репродуктивных технологий?
Ирина, ваше право обращаться в государственные центры гарантировано не только Конституцией РФ, но и Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Этот закон устанавливает право получать информацию не только от органов власти, но и от подведомственных им организаций.
Что касается коммерческих центров, то законодательство также не запрещает обращаться в них с запросами о предоставлении информации. Однако опыт показывает, что негосударственные центры, как правило, неохотно раскрывают сведения по запросу, поскольку законодательство о доступе к информации, находящейся в частных организациях, менее развито. Тем не менее, общие положения ч. 4 ст. 29 Конституции РФ распространяются и на них, поэтому вы имеете право обращаться с запросами и в коммерческие центры.
3. Я слышала, что вы оказываете помощь НКО в составлении запросов на предоставление информации на безвозмездной основе. Так ли это?
Да, мы действительно оказываем правовую помощь гражданам и организациям (в том числе НКО) по вопросам права на доступ к информации на безвозмездной основе. Уже разработана значительная база рекомендаций и образцов. Используя их, гражданин/организация может самостоятельно составить запрос, заявление, жалобу. На нашем сайте можно ознакомиться с образцами запросов о предоставлении информации и с рекомендациями по их оформлению и отправке.
Если после прочтения останутся вопросы и наша юридическая помощь все же потребуется в подготовке запроса, пишите, будем рады помочь!
Обсуждение
AngeloRob
12 сентября 2017 в 05:55
RonaldImich
05 сентября 2017 в 20:59